合同法司法解释二(十佳裁判文书推荐意见)

日期: 2021-05-04 03:58:03 阅读: 7

最高法院《施工合同司法解释二》正式发布,2月1日生效

最高院正式发布 《施工合同司法解释二》 2月1日起施行

最高法院正式颁布《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》,2019年2月1日生效。

《解释》对于施工合同无效损失赔偿金额的确定,坚持实际损失赔偿原则。然而,施工合同纠纷是特殊而复杂的。在司法实践中,当事人往往难以证明实际损失的具体数额,从而难以获得权利救济。因此,当实际损失难以确定时,《解释》规定,当事人可以参照合同约定的工程价款的质量标准、工期和支付时间,请求确定损失。

关于签订有资质施工合同的民事责任,《解释》在吸收《建筑法》第66条规定的基础上,规定缺乏资质的单位或个人以有资质施工企业的名义签订施工合同,发包人有权要求贷款人和借款人对因施工工程质量不合格造成的损失承担连带责任。在实践中,施工企业出借资质造成的损失主要包括建设工程质量不合格、工期延误等损失。只要是因转借资质造成的损失,用人单位有权要求借款单位或个人与转借施工企业承担连带责任。

关于非招标项目招标后工程价款结算的依据,《解释》规定,对于依法不得招标的建设工程,经招标后发包人与承包人订立的施工合同偏离中标合同实质性内容的,以中标合同为工程价款结算的依据。本规定的目的是维护招标投标市场秩序和其他投标人的权益。同时,充分考虑到施工合同履行期长、影响因素多的特点,《解释》还规定,发包人和承包人在招标过程中因客观条件发生不可预见的变化而订立的施工合同,可以作为建设工程价款结算的依据,从而兼顾了招标市场秩序和合同自由原则。

关于承包人行使建设工程价款优先受偿权的条件,《解释》以保证建设工程质量为首要价值选择,规定承包人必须在建设工程质量合格的情况下行使建设工程价款优先受偿权。同时,鉴于建筑工程领域独特的资质和招投标管理要求,建筑工程施工合同在实践中无效的情况屡见不鲜。《解释》没有将施工合同的有效性作为承包人行使工程价款优先受偿权的条件,以保护农民工等施工人员的合法权益。

关于建设工程价款优先补偿的范围,《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》仅限于承包人在施工期间发生的实际费用。这一规定缺乏可操作性,在实践中应用效果不理想。《解释》规定,建设工程价款优先补偿范围按照国务院有关行政主管部门关于建设工程价款范围的规定确定,包括承包人应当获得的利润。一是操作方便,减少过度鉴定带来的诉讼疲劳;二是有利于促进建筑业持续健康发展。同时,为了平衡各方利益,《解释》规定,发包人逾期支付工程价款产生的利息不能先行支付。为了加强对农民工等建筑工人合法权益的保护,《解释》还限制了承包人放弃或限制建筑工程价款优先受偿的权利,不得损害建筑工人的利益。

关于对实际施工人员权利的保护,《解释》完善了《建设工程司法解释(一)》第26条第2款的规定。第一,明确规定人民法院在本案中应当增加分包人或者非法分包人为第三人;二、规定查明发包人欠分包人或非法分包人的建设工程价款数额后,在所欠建设工程价款范围内,判定发包人对实际施工人负责。这不仅有利于实际建造师权利的实现,也有利于防止用人单位陷入过多的诉讼和纠纷。《解释》还规定实际建造师有权向用人单位提起代位诉讼,以进一步加强对农民工等建筑工人权益的保护。

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